10月25日，霜降刚过，北京的气温骤然下降。但是在北京月坛南街 38 号，国家发改委中配楼三楼，国家发改委首次围绕 “双十一” 电子商务信用建设举行新闻发布会，会场挤满了来自京城各媒体的记者及相关行业人士， 热度与外面的气温形成了鲜明的对比。 

        国家发改委副秘书长许昆林，国家发改委新闻发言人、政研室副主任赵辰昕，国家发改委财金司副司长李聚合，国家信息中心副主任周民，中国改革报社社长程晓波出席了发布会，并介绍了有关情况。 

        “在电子商务的快速发展过程中， 网络失信问题也比较突出。这些违法违规行为， 破坏了网络生态环境，干扰了正常市场秩序，侵害了消费者合法权益， 造成了恶劣的社会影响，而‘双十一’正是强化电子商务诚信建设的重要切入点。” 新闻发布会一开场， 许昆林便一语中的， 指出了开展好 “双十一” 信用建设的重要性。会上， 11 家电商率先签署 《守信践约书》；发布了由中国改革报社编制的《电子商务领域信用风险“双十一”预警报告》；并对国家发改委会同人民银行、中央网信办、公安部、商务部、 质检总局等部门共同签署 《关于对电子商务及分享经济领域“炒信”行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》进行了介绍。

        一份信用承诺

        11家电商签署 《守信践约书》

        “严守价格诚信、 质量诚信、 物流诚信和售后服务诚信等， 坚决杜绝制假售假、 虚假广告、 以次充好、 服务违约、 虚假标价等失信行为……” 会上，一份 《守信践约书》 吸引了记者注意，这是阿里巴巴、 腾讯、 京东、 百度糯米等 11 家电商企业向社会做出诚信经营行业自律的承诺。

        对于消费者而言， 如果说 《预警报告》 是一份购物实用指南， 那么 《守信践约书》 则是一颗 “定心丸” 。

        “签署 《守信践约书》 即意味着这些电商企业自愿接受群众监督、 媒体监督、 行业监督、 社会监督和政府监管。《守信践约书》 将由 ‘信用中国’ 网站统一发布， 同时推广至各大主流媒体， 旨在督促主要电商加强自律和平台监管， 引导电商企业严守质量诚信、 价格诚信、 物流诚信、 支付诚信和售后服务诚信， 为广大消费者提供低价优质的商品和服务， 为 ‘双十一’ 电子商务活动营造诚实守信的良好氛围。 ” 许昆林说。

        据国家发改委财金司副司长李聚合介绍，《守信践约书》 主要包括两方面， 一是平台企业对自身诚信作出承诺， 牢固树立诚信意识， 加强自身诚信建设， 严格按照国家法规， 诚信正规经营； 二是平台企业对加强平台入驻商户的信用监管作出承诺， 建立失信主体信用记录与黑名单， 加强信用约束， 开展失信惩戒和守信激励，坚决打击不诚信行为。

        对于如何践诺履约， 让老百姓放心消费， 电商企业平台各有妙招。阿里巴巴集团副总裁王明强告诉记者：“此次签署 《守信践约书》 展示我们与假货斗争到底的决心。其实早在2009 年， 淘宝网就开展了一系列打击虚假交易等行为的专项活动， 并把虚假交易的释义、 违规行为及惩治措施 放 入 了《淘 宝 规 则》。 此 外 ， 从2014 年开始， 淘宝网与各地工商执法部门积极合作。今年以来， 我们已协助全国多省工商部门查处十余家全网刷单平台。 ”

        一个行动计划

        “反炒信” 开启社会共治模式

        刷单、 虚构信用评价、 虚假交易 ……谈及网络购物， “炒信” 一词并不陌生。然而， 将 “反炒信” 列入政府监管门的重点任务清单， 这或许是第一次。

        许昆林表示， 国家发改委日前联合推进电子商务及分享经济领域 “反炒信” 信息共享， 会同有关部门共同签署 《关于对电子商务及分享经济领域 “炒信” 行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》（以下简称 《行动计划》）， 实施 “反炒信” 信息共享机制和联合惩戒措施， 利用大数据加强监测监控， 规范网络交易行为， 提升交易主体信用真实度， 维护信用秩序，净化市场环境。